+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Смена ври земельного участка

Содержание

Как поменять вид разрешенного использования земельного участка

Смена ври земельного участка

Сегодня с помощью юристов RFI consult мы ответим на вопрос, как поменять вид разрешенного использования земельного участка в Москве и Московской области, а также в каких случаях целесообразна эта процедура. Для начала давайте рассмотрим вопрос, когда необходима процедура. Захотеть сменить вид разрешенного использования (ВРИ) земли собственник может по нескольким причинам, и главными из них являются:

  1. Расширение возможности использования. Эта причина является основной в большинстве случаев смены ВРИ. Дело в том, что, согласно КоАП РФ, в случае нецелевого использования участка предусмотрены внушительные штрафы (об их сумме мы поговорим ниже). Соответственно, даже если вы захотите выращивать на участке, предназначенном под садоводство, овощи или использовать его как пастбище, вы рискуете получить штраф. Еще серьезнее вопрос обстоит, если нелегально возводить постройки: их придется снести. Вместо того чтобы сталкиваться с такими проблемами, лучше заранее узнать, как изменить ВРИ земельного участка, и выполнить процедуру.
  2. Повышение стоимости земли. Наибольшую ценность представляют участки, расположенные в пределах городских поселений. Именно на них возможно индивидуальное жилое, блоковое, многоэтажное строительство, возведение коммерческой недвижимости. Стоят такие участки существенно дороже, чем выделенные под сельское хозяйство. Именно поэтому многие владельцы земли сначала предпочитают сменить ВРИ, а потом выставлять объект на продажу.

Какие штрафы предусмотрены за нецелевое использование земли?

Если выяснится, что вы используете землю не по назначению, придется заплатить штраф. Условия будут отличаться в зависимости от назначения земли. Например, в случае с участками под ИЖС заплатить штраф придется, если вы в течение трех лет после того, как изменили ВРИ земельного участка или приобрели его, не начали строительство.

Суммы штрафов рассчитываются, исходя из кадастровой стоимости. Они составят:

  • 5-1 % для физлиц;
  • 1-1.5% для должностных лиц;
  • 5-2 % для юрлиц.

Максимальный штраф при неопределенной кадастровой стоимости — 200 тыс. р для юрлиц.

Основные понятия

Прежде чем обсудить, как изменить вид разрешенного использования земли, нужно поговорить о том, чем ВРИ отличается от категории. Категория описывает основное целевое использование участка.

Например, понятия «земли сельского хозяйства», «городских поселений», «лесного фонда» относятся именно к категориям. Виды разрешенного использования являются уточняющей характеристикой.

Так, для земель городов это индивидуальная жилая застройка (ИЖС), средне- и многоэтажная застройка, таунхаусы и т.д.

Далеко не всегда сменить назначение земли удается в рамках одной категории. Например, если участок относится к с/х землям, то добиться ВРИ «Многоэтажная застройка» можно будет, только если первоначально позаботиться о смене категории на земли городского поселения.

Именно поэтому прежде чем узнавать, как изменить вид разрешенного использования земельного участка, мы рекомендуем обратиться за консультацией к юристам.

Они проанализируют правила землепользования и застройки района, документы на объект и подскажут, как быстрее всего будет добиться присвоения нужного целевого назначения.

Три вида ВРИ

Выделяют три типа видов разрешенного использования: основные, вспомогательные и условно разрешенные. Основных — 13. Каждый из них имеет уточенные ВРИ. Именно они определяют назначение участка.

В документах они обозначаются цифровым кодом: чтобы расшифровать его, достаточно открыть классификатор. Также есть вспомогательные: это гаражи, стоянки, детские площадки, общественные туалеты и т.д.

Они необходимы для поддержания основного вида использования.

Есть третья категория ВРИ – условно разрешенные. Их получить сложнее всего, поскольку они идут вразрез с прописанными в градостроительной документации вариантами использования земли.

Как поменять вид разрешенного использования земельного участка: пошаговая инструкция

Меньше всего проблем у владельца недвижимости возникнет, если он захочет сменить основной или вспомогательный ВРИ. Алгоритм действий следующий:

  1. Изучить ПЗЗ, выяснить допустимые для земли ВРИ, выбрать среди них нужный.
  2. Обратиться в органы исполнительной власти с заявлением. В нем нужно указать код по классификатору ВРИ, который требуется получить. Также обосновывается причина смены назначения. Необходимо приложить пакет документов. Он будет включать:
  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • документы, чтобы подтвердить личность заявителя (паспорт, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
  • допускается подача документов представителем: в этом случае нужны бумаги, подтверждающие его полномочия;
  • в ситуации, когда у земельного участка есть несколько владельцев, потребуется письменное согласие от каждого из них.
  1. Документы рассматриваются земельным комитетом до 45 суток. После заявитель получает распоряжение о смене ВРИ или отказ в предоставлении услуги. Последний можно оспорить в судебном порядке.
  2. Далее собственнику необходимо обратиться в Росреестр. Предоставляется распоряжение, а также аналогичный пакет документов, чтобы внести изменения в ЕГРН. Процедура занимает до 15 дней. После этого процесс можно считать законченным и использовать землю в соответствии с новыми документами.

Как поменять вид разрешенного использования земли на условно разрешенное?

Иногда возникают ситуации, когда ни основные, ни дополнительные ВРИ не устраивают владельца. В этом случае он имеет право обратиться в администрацию для получения условно разрешенного варианта использования.

Оно всегда будет менее «полным», чем основное, и иметь ограничения.

В качестве примера можно привести возведение временного объекта для торговли на землях, предназначенных для жилой застройки, или строительство летнего дома на территории, выделенной под пастбища.

Основная сложность состоит в том, что для получения нового варианта использования нужны общественные слушания.

Организацию берет на себя земельный отдел администрации, однако расходы ложатся на заявителя. На слушания могут прийти все лица, которых затронет процедура.

Протокол предоставляется главе администрации, и уже он выносит решение о возможности или невозможности смены ВРИ.

Если вы хотите получить квалифицированную консультацию, как поменять вид разрешенного использования земельного участка, юристы RFI consult с удовольствием вам помогут.

Мы многократно добивались получения нужного варианта использования земли для клиентов – сроки предоставления услуги составляют от одного месяца.

 Мы полностью освобождаем клиента от необходимости взаимодействия с государственными органами.

Запишитесь на консультацию – и мы расскажем о вариантах получения нового назначения земельного участка и поможем определиться с оптимальным.

Источник: http://uzakonimvse.com/articles/kak-pomenyat-vid-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-v-moskve/

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Смена ври земельного участка

Все участки, находящиеся на территории РФ, в обязательном порядке имеют вид разрешенного использования. Он специально устанавливается для каждого участка. От него напрямую зависит, что вы сможете сделать с землей и какие постройки можно построить на ней. Иногда вид разрешенного использования можно поменять.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка:

  1. Вид разрешенного использования земельного участка может меняться только по той схеме, которая имеется на этой территории зонирования.
  2. Нужно составить заявление и направить его в местную администрацию.
  3. После этого проводятся слушания, которые должны быть публичными. В них должны принять участие граждане, которые проживают в этом районе. На слушаниях могут присутствовать и правообладатели смежных территорий, в качестве которых могут выступать не только собственники, но и арендаторы участка.
  4. Все участники проведенного мероприятия предоставляют свои предложения. А результаты обязательно публикуются.
  5. На основе заключения организовавшей слушания комиссии принимается решение, которое может изменить вид использования земли. Но иногда в данном изменении отказывают.

Как же установить и, при необходимости, изменить на более подходящий ВРИ участка земли?

Раньше отдельные чиновники принимали решение об изменении категории участка. С этим было связано много проблем. Но началась земельная реформа, продолжающаяся до сих пор.

В результате этой работы были выработаны определенные нормы, согласно которым выделяют определенные виды разрешенного использования участков земли:

  • Условно разрешенные,
  • Основные,
  • Вспомогательные.

Вся нужная информация, распространяемая на конкретные участки, должна находиться в составе градостроительного права.

Вы ее можете получить, для чего подходят данные способы:

  1. Получение справки о зонировании,
  2. Получение выписки из правил землепользования и застройки, так называемых ПЗиЗ.

Получаем ГПЗУ и выясняем ВРИ участка земли:

  • В орган местного самоуправления необходимо подать заявление. При этом земельный участок должен относиться к территории этого органа. Причем заявление могут подавать не только собственники, но и арендаторы. Оно также может поступить и от заинтересованного в этом лица.
  • В местной администрации подготавливают и утверждают ГПЗУ в строго установленный период, который составляет 30 дней со времени получения заявления. При этом оплата за это не взимается.
  • Затем необходимо получить ГПЗУ. Обратите внимание на графу 2.1. в ней должны присутствовать сведения обо всех ВРИ, которые допускаются для данного земельного участка.

Обратите внимание! У вас нет обязанности обосновывать цель истребования данного документа. В его подготовке вам не могут отказать, так как администрация обязана его предоставлять по требованию правообладателей.

Всю необходимую для заполнения ГПЗУ информацию администрация собирает самостоятельно. Эта работа осуществляется в рамках сотрудничества между различными ведомствами. Если у вас запрашивают другие документы, помимо заявления, у вас есть право обратиться в прокуратуру.

Как выбрать ВРИ земельного участка?

Получив нужную информацию, правообладатель участка может подобрать любой ВРИ из доступных для него основных и дополнительных ВРИ. Для этого просто в комиссию нужно подать заявление. Комиссия находится в местной администрации.

Сведения о принятом решении из администрации передаются в местное отделение кадастровой палаты. Заявитель не должен предпринимать никаких самостоятельных действий, чтобы это сделать. Вам остается только получить свидетельство о собственности, в котором будет указан новый ВРИ на землю.

Как изменить ВРИ земельного участка?

Это несложно сделать, если рассматривать вопрос теоретически. Но важно выполнить следующие условия:

  1. В муниципальном образовании должен находиться градостроительный регламент, находящийся в составе ПЗиЗ.
  2. Необходимый вам ВРИ должен присутствовать в перечне ВРИ для конкретного участка.

Но в законодательстве на этот счет есть множество недоработок, которые ведут к многочисленным судебным спорам. Несоблюдение законодательства на любой стадии приводит к отмене ранее принятого решения, как в случае прокурорской проверки, так и в порядке самоконтроля со стороны местной администрации.

Чтобы сменить ВРИ на землю необходимо сделать следующее:

  1. Подать заявление на получение выписки на землю. Оно подается в комиссию, находящуюся в районе расположения участка.
  2. Убедитесь, что ВРИ участка можно изменить.
  3. Выберите подходящий ВРИ из представленного списка самостоятельно.
  4. После этого заявление подается в кадастровую палату, чтобы изменить один ВРИ на другой. С заявлением необходимо подать выписку из ПЗиЗ и свидетельство о праве собственности.
  5. Кадастровая палата выдает кадастровый паспорт, в котором содержится новый ВРИ. Во время оформления любых сделок с участком этот документ будет необходимым.
  6. В Росреестре нужно получить новое свидетельство о собственности.

Обратите внимание! Право на изменение ВРИ находится на стороне правообладателя. Но это не значит, что в качестве него может выступать только собственник.

Правообладателем признается и арендатор. Но на самом деле поменять ВРИ на участок удается не во всех случаях.

Для регистрации изменений арендатором срок его аренды должен составлять не менее 5 лет. Если же это не так, кадастровая палата может отказать в регистрации изменений.

Получаем разрешение на условно разрешенный ВРИ (статья 39 Кодекса)

Согласно 39 статье Кодекса, важно выполнить следующие действия:

  1. Подайте заявление в специально созданную для этого Комиссию,
  2. Пройдите публичные слушания. В них должны участвовать все заинтересованные лица, в качестве которых могут выступать местные жители и правообладатели, владеющие соседними участками.
  3. Получите кадастровый паспорт и новое свидетельство о собственности. Оно должно содержать новый условно разрешенный ВРИ.

Комиссия предоставляет свои рекомендации, которые появляются в итоге слушаний. Они бывают следующими:

  • Обоснованный отказ,
  • Предоставление разрешения.

Рекомендации представляют собой документ, направляемый главе администрации. Именно за ним остается окончательное принятие решения. Глава должен вынести решение за три дня и опубликовать его. Решение можно обжаловать, но для этого придется обратиться в суд. В целом же с момента получения заявления и до опубликования результатов должно пройти не больше 30 дней.

Обратите внимание! Расходы на организацию и проведение слушаний будет нести в полной мере заявитель.

Но есть территории, смена категории которых невозможна, хотя и допускается в исключительных случаях. К ним можно отнести следующие категории:

  • Угодья с особой ценностью и продуктивностью;
  • Земли лесного фонда, которые никогда не предоставляют под огородничество, садоводство и дачное строительство.

Правила зонирования территории

Земельный кодекс устанавливает понятие, которое связано с зонированием территорий. Оно заключается в разделении большой территории на зоны развития не только поселений, но и других территорий. Также определяется вид градостроительного использования. Устанавливаются и ограничения, связанные с использованием некоторых участков.

Согласно действующему в России зонированию выделяют следующие земли:

  1. Лесного фонда,
  2. Водного фонда,
  3. Населенных пунктов,
  4. Запаса,
  5. Сельскохозяйственного значения,
  6. Особо охраняемых объектов и территорий,
  7. Радиовещания, промышленного назначения, связи, для обеспечения косметической деятельности, энергетики и обороны, а также некоторые другие категории земель.

Как можно поменять вид пользования?

Все более актуальным для многих становится вопрос смены категории земельного участка. Особенно это относится к сельскохозяйственным землям. Многие хотят использовать эти земли под индивидуальное строительство.

Основная причина связана с тем, что на сельскохозяйственной земле нельзя просто так построить дом. К тому же, стоимость земли сельскохозяйственного значения существенно ниже. Многие собственники именно по этой причине планируют поменять разрешенный вид использования на свои участки.

Есть достаточно быстрые, а главное законные методы смены категории. В дальнейшем при желании на участке можно проживать комфортно. Вам не придется беспокоиться о необходимости смены категории.

Так, на землях с сельскохозяйственным значением сегодня разрешается возвести дачу. В таком доме можно будет даже зарегистрироваться. Но понадобится разрешение на возведение дома. А территория может использовать под личные нужды.

Если вы планируете сменить разрешенный вид использования, можно воспользоваться двумя основными вариантами:

  1. Перевести участок из одной категорию в другую,
  2. Сменить вид использования, не меняя категорию участка.

Первый вариант предполагает получение любого варианта разрешенного использования. В другом случае вам достаточно просто выбрать категорию участка из списка, действующего для конкретной земли.

Советы

  1. Всегда необходимо учитывать не только возможные ограничения, но и запреты в рамках законодательства. Они могут действовать при смене ВРИ на некоторые участки.
  2. Уточняйте наличие в администрации ПЗиЗ.

  3. Внимательно изучите не только классификатор ВРИ, но и перечень ВРИ для данного участка земли.

Вы обязательно должны учитывать, что земельное законодательство на данный момент переживает свое становление.

По этой причине следует постоянно следить за изменениями и относиться очень критически к требованиям органов местного самоуправления, если они необоснованные.

Дмитрий Баландин

Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ

Источник: http://Property911.ru/zemlya/izmenenie-vida-zemelnogo-uchastka.html

Изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2018 году – порядок, Росреестр, арендатором

Смена ври земельного участка

С целью понимания конкретных возможностей применения наделов владелец или арендатор должен учитывать классификацию видов допустимого применения участков (ВРИ).

В материале рассмотрим особенности изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018 году, специфику, требуемые справки и законодательную базу вопроса.

Что нужно знать

Прежде чем приобретать или арендовать землю в долгосрочной перспективе, вам необходимо определиться, с какой целью вы ее будете использовать.

И только после этого приступать к поиску необходимого участка. Каждый владелец земли должен быть ознакомлен с допустимым использованием земли. Данный нюанс важен с точки зрения соблюдения законодательства.

Ведь, например, если у вас в собственности участок, предназначенный для постройки частного дома, вы не сможете построить на нем магазин или заниматься промышленной деятельностью.

Какие они бывают

На основании Земельного Кодекса РФ разграничивается семь категорий земель, каждая из которых характеризуется определенным целевым назначением.

А арендаторы и собственники наделяются вследствие этого определенными правами и обязанностями.

Так, земли в населенных пунктах могут быть застроены жилыми, производственными или офисными зданиями.

А сельскохозяйственные земли предназначены для ведения собственного фермерского или иного хозяйства.

Рассмотрим категории земель и их назначение:

Земли сельхозназначенияОни предназначены для взращивания аграрных культур и растений, разведения скота, организации пасеки или другого хозяйства. На таких землях допускается строительство склада или предприятия для обработки сельхозпродукции. Земли из данного фонда также распределяются для постройки дачных домов и коттеджей или ведения небольшого подсобного хозяйства. Также законодательно разрешено строительство санаториев, пансионатов и других жилых помещений
Земли для строительстваПромышленных и производственных объектов
Земли городов и населенных пунктовОни используются для строительства многоквартирных высотных домов, коммуникационных и инженерных построек
Наделы с охраняемыми территориямиКоторые представляют собой культурные или научные объекты, заказники, научные объекты
Водный фондКоторый используется с целью охраны водных ресурсов РФ. Здесь допускается размещение пляжей и рекреационных построек
Муниципальные землиИ территории, находящиеся в собственности государства
Лесное хозяйствоОсновными видами допустимого использования являются подготовка древесины и проведение ее обработки, охрана и восстановление лесного фонда

Приказом Минэкономразвития № 540 от 2014 года определены категории и виды допустимого использования наделов в России.

Категория, к которой относится участок, указывается в правоустанавливающей документации или в справке из ГКН.

Смена вида допустимого использования может быть необходима в том случае, когда владелец желает эскплуатировать землю не по целевому назначению.

Данные изменения требуется внести в кадастровый паспорт участка и в государственный реестр. Определены земли, для которых нет возможности изменить вид допустимой эксплуатации в 2018 году.

К таким землям относятся ценные территории и участки, принадлежащие к лесному хозяйству.

Законодательная база

С 1 января 2018 года вступил в действие ФЗ №218 «О госрегистрации недвижимости», на основании которого разработан единый комплекс кадастрового учета и ведения реестра недвижимости.

Благодаря данному акту сокращается время для смены вида или категории допустимого использования земли, однако к документации для смены ВРИ по-прежнему предъявляются строгие требования.

Как и в 2018 году, с целью изменения ВРИ на условно-разрешенный, понадобится проведение местным органом публичных слушаний (ст. 39 ГСК РФ).

Иные акты, регулирующие данный вопрос:

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Разберемся, какие документы потребуются для оформления смены категории и вида земли, в какие инстанции можно обратиться, сколько времени это займет, а рассмотрим отдельные нюансы.

Перечень документов, которые понадобятся

Для того чтобы перевести земли из одной категории в иную в 2018 году понадобится обширный перечень документации и справок, подтверждающих право на владение участком, требуется также указать веские основания для смены ВРИ.

Бумаги подаются в местную администрацию, и сотрудники органа должны вынести вердикт на протяжении 2 месяцев.

После этого необходимо занести обновления в кадастр и получить обновленный кадастровый паспорт.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка арендатором или собственником проводится в соответствии с конкретным алгоритмом.

Список бумаг:

  • паспорт гражданина РФ;
  • выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, если заявление подается частным предпринимателем или организацией;
  • правоустанавливающие бумаги на участок;
  • межевая и ситуационная схема, адресный план, благодаря которым можно точно установить контуры участка и его соотношение с соседними наделами;
  • справки Формы КВ-1, КВ-2, КВ-3 и госкадастра недвижимого имущества;
  • если заявку подает арендатор, тогда необходимо предоставить согласие владельца участка на изменение вида допустимого применения;
  • если есть строения на участке, потребуется на них предъявить документы;
  • схема планировки территорий, в рамках которых располагается надел;
  • в случае подачи заявки доверенным лицом необходимо предъявление его паспорта и нотариальной доверенности, подтверждающей его полномочия;
  • стандартная форма заявления.

Порядок действий

Перед тем как начинать процедуру смены вида допустимого применения собственником надела, потребуется изначально выяснить возможность проведения процесса.

Для выяснения ВРИ можно обратиться за справкой о зонировании или выпиской из требований землепользования.

С этой целью вам необходимо будет подать заявку в местный орган власти по месту расположения земельного надела.

Эту справку может получить как владелец, так и арендатор. Выписка выдается на протяжении месяца с момента получения заявления.

В документе перечисляются главные, вспомогательные и условно-разрешенные типы эксплуатации земли.

Процедура в 2018 году предполагает следующие действия:

Нужно проанализировать схемы планирования площадейОбщие схемы поселения, требования к пользованию землей и строительству застроек, для понимания, возможно ли проведение данной процедуры
Подать заявку об изменении ВРИСправки и документацию в местный орган самоуправления
Принятие участия в публичных слушаниях в местной администрацииДля изменения вида допустимого использования. На слушания приглашаются жители или предприниматели, живущие или владеющие соседними участками, при этом каждый из них обладает правом голоса на ании. Они могут вносить предложения, поддержать или выступить против изменения вида ВРИ данного участка. Перед слушаниями рекомендуется переговорить с соседями и получить их поддержку, чтобы избежать неожиданностей во время ания. После проведения слушаний специальная комиссия составляет решение и дает рекомендации
Протокол необходимо отправить в местную администрациюГде должно быть принято финальное решение об изменения вида использования надела

В судебном порядке

В случае получения письменного отказа от главы администрации вы вправе обратиться в суд.

Вам необходимо предоставить вместе с исковым заявлением письменный отказ от администрации, а также веские основания для изменения ВРИ вашего участка.

Суд рассматривает каждый вопрос в индивидуальном порядке и выносит решение. На основании судебного решения вы можете изменить вид и категорию допустимого использования земли.

В досудебном порядке

Для того чтобы получить документацию с изменениями из государственного реестра, необходимо персонально или через интернет-портал обратиться в учреждение с заявкой на смену вида допустимой эксплуатации.

Можно осуществить изменение вида разрешенного использования земельного участка через Росреестр.

Необходимо прикрепить межевую схему, на которой должна быть подпись кадастрового специалиста. В заявлении должна быть электронная подпись заявителя.

Если вы желаете лично подать документы, необходимо их предоставить в бумажном виде в кадастровый орган по месту нахождения участка.

Необходимо прикрепить также нотариально заверенные копии межевой схемы, кадастрового паспорта и правоустанавливающей документации на землю, а также решения председателя местной администрации.

Вместе с документами вам необходимо будет предоставить личный паспорт. А в случае подачи заявления представителем с нотариальной доверенностью также должен быть предъявлен паспорт доверенного лица.

Процедура смены вида допустимого использования земли в 2018 году через Росреестр проводится на протяжении 10 дней.

: изменение вида разрешенного использования земельного участка

По истечении данного срока вы получаете новую выписку с указанием измененного ВРИ. Также изменения вносятся в ЕГРП.

Важным нюансом является то, что при изменении вида использования земли также изменяется ее кадастровая цена, следовательно и сумма налога.

Обжалование результата возможно через обращение в комиссию по пересмотру кадастровой цены или посредством подачи искового заявления в суд.

Возникающие нюансы в Москве

В каждом регионе устанавливаются отдельные правила и требования к изменению вида разрешенного использования земли в 2018 году.

Так, для Москвы и Московского региона доступна подача заявлений для юридических лиц в электронной форме.

В Москве за процедуру смены вида допустимого использования земли на другой вид, предусматривающий возможность строительства или реконструкцию капитального строения, необходимо внести оплату.

Источник: http://jurist-protect.ru/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka/

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка – Год 2019

Смена ври земельного участка

Землепользование – сложная тема, включающая в себя необходимость знания многочисленных нормативов и регламентов. Все эти сведения помогут выбрать надел, позволяющий осуществить задуманное, то есть отнесенный к нужному виду разрешенного использования земельного участка.

К примеру, требуется земля для выращивания овощей (сельхозназначение), а продавец предлагает рассмотреть участок, предназначенный для постройки объектов, имеющих коммерческое назначение. Посадить растения на нем нельзя, зато разрешено возведение зданий. Сначала требуется поменять вид, а затем приступать к реализации задуманного.

Использование земельных наделов регламентируется разнообразными актами разных уровней власти. Среди них выделяют:

  • генеральный план – документ, содержащий информацию о развитии земель, принадлежащих муниципалитету. Он определяет направления, виды функциональных зон, меры защиты от ЧС различного характера и предложения по границам земель;
  • правила землепользования включают в себя детализированные сведения о развитии территории, охраны культурных объектов, использования природных ресурсов и иные аналогичные сведения;
  • документы зонирования содержат информацию о функциональных зонах, которые располагаются на принадлежащем муниципалитету наделу. Установлено, что вся земля делится на области, используемые для конкретных целей. В отношении каждой зоны определяется назначение, виды образований и параметры развития;
  • градостроительный регламент определяет параметры каждой из зон, находящихся внутри муниципалитета:
    1. способ применения;
    2. предельные размеры наделов, учитываемые при выделении, требования к строительству;
    3. установленные ограничения, препятствующие отдельным способам использования.

Для некоторых земель регламенты не разрабатываются. К ним относят, к примеру, земли сельхозназначения, расположенные под лесом, покрытые водой и некоторые другие.

  • Вид разрешенного использования (ВРИ) подразумевает наличие ограничений на строительство. Особенности также определяются той территориальной зоной, в которую входит конкретный участок.

Виды использования

ВРИ земель определяют области, в которых допустимо задействовать надел и установленные ограничения. Выделяются такие типы землепользования: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как

решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Основные ВРИ – главные способы применения участка. Они отражаются в регламенте.

Условно разрешенный вид назначения земельного участка – тип, не относящийся к основным, но вероятность его использования есть. Чтобы выполнить эту задачу, требуется пройти ряд процедур.

Вспомогательные ВРИ носят дополнительный характер и не могут устанавливаться в качестве самостоятельных. К ним относят возведение вспомогательных конструкций и строений.

Основные ВРИ

До 2015 года их определение было отдано на откуп муниципалитетам, решения которых влияли на стоимость объектов. Затем был принят общий классификатор, обязательный для использования. Такое правило введено в 2015 году. Документ перечисляет только основные ВРИ. В 2017 году действует Классификатор ВРИ ЗУ 2017.

Документ содержит список из 15 ВРИ, каждый из которых имеет несколько подкатегорий. Если для участка вид был установлен до принятия классификатора, он продолжает действовать независимо от соответствия тем данным, которые указаны в документе.

Изменить ВРИ земельного участка допускается только в рамках кодов, перечисленных в Классификаторе.

Условно разрешенные ВРИ

Они определяются уже не Классификатором, а градостроительным регламентом с учетом Правил землепользования.

Условно разрешенные виды отличаются от основных тем, что при смене одного основного вида на другой, входящий в аналогичную категорию, не требуется проводить согласование.

Замена основного на один из видов, обозначенных в качестве условных, подразумевает необходимость осуществления различных процедур.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка следующий:

  1. собственник готовит заявление, в котором просит заменить основной ВРИ на условно разрешенный, и направляет его в администрацию;
  2. после получения заявления администрация организует публичные слушания, по итогам которых составляет разрешающее или запрещающее заключение;
  3. заключение кладется в основу рекомендаций о выдаче мотивированного отказа или разрешения на замену;
  4. в случае согласия изменения вносятся в кадастр недвижимости.

Вспомогательные ВРИ

Их назначение – обеспечить функционирование основного типа использования земельного участка. Вспомогательные виды применяются для нескольких технологически связанных объектов, например, общие проезды, гаражи и стоянки, детские площадки, туалеты, торговые точки.

Замена ВРИ

Изменение вида разрешенного использования земельного участка предполагает проведение подготовительных действий:

  1. Изучение норм градостроительных регламентов. Документ содержит указание на разрешенное использование земель. Получить нужные сведения можно, заказав один из следующих документов: градостроительный план надела, выписку из Правил землепользования, справку о зонировании. Эти бумаги доступны для заказа в МФЦ, Росреестре или его филиалах (кадастровых палатах).
  2. Получить информацию о допустимой деятельности на участке, расположенным внутри одной территориальной зоны (основных, условных и вспомогательных).
  3. Отыскать соответствующий вид. Он должен наилучшим образом отражать будущее направление использования. Изменение вида целевого использования земельного участка в 2017 году осуществляется по Классификатору ВРИ ЗУ 2017. Желательно, чтобы выбранный код совпадал с указанным в Правилах землепользования и иных местных документах.

Способы изменения

Изменить вид использования можно по одному из двух вариантов:

  • через Росреестр посредством заполнения заявления об учете изменений объекта недвижимости, в котором в соответствующей графе указывает код из Классификатора. К заявлению прикладываются подтверждающие документы;
  • через администрацию, когда есть необходимость проведения публичных слушаний.

Выбор способа зависит от наличия установленных Правил землепользования и градостроительных регламентов, а также отношение участка к той или иной группе. Если все документы приняты и действуют, а желаемый вид входит в число основных, то действовать нужно через Росреестр. При замене основного вида на условно разрешённый единственный способ узаконивания – проведение публичных слушаний.

Необходимые документы

Для решения вопроса через Росреестр потребуется:

  1. заявление;
  2. копия паспорта;
  3. для представителей – доверенность;
  4. согласие собственника, если заявитель им не является.

Необходимые для рассмотрения документы по участку сотрудники Росреестра запрашивают самостоятельно. Срок принятия решения – 23 рабочих дня, по истечении которых составляется отказ или вносятся изменения.

Для администрации потребуется:

  1. заявление;
  2. паспорт;
  3. документы, подтверждающие регистрацию в качестве предпринимателя или юридического лица;
  4. согласие собственника.

Дополнительно можно представить документацию на участок, но это право, а не обязанность. Если нужные документы отсутствуют, администрация запрашивает их самостоятельно.

Виды разрешенного использования земельного участка и порядок его изменения
Виды разрешенного по закону использования земельного участка определяют возможность применения надела в тех или них целях. Этот параметр важен, поскольку при условно разрешенном строительстве на землях некоторых категорий земель, оно может оказаться под запретом

Источник: freelawyer.guru

Когда возникает необходимость смены вида разрешенного использования земельного участка, у землевладельцев появляются трудности не только с осуществлением этой процедуры, но и с пониманием самого термина. Многие путают виды использования с категориями, которые на деле обозначают совершенно разные вещи. Для чего нужно классифицировать земельные участки, как происходит смена вида использования?

Категории земельных участков и виды разрешенного использования

Согласно нормативным актам нашей страны, каждый земельный участок подлежит обязательной классификации и должен использоваться только согласно присвоенной ему категорией. Это необходимо для определения статуса объекта и защиты некоторых площадей от нерационального или незаконного использования – особо охраняемые, лесные фонды и т. п.

Категорий земель всего 7 – водный и лесной фонд, запаса, с/х назначения, населенных пунктов, особо охраняемые (границы), а также промышленности, энергетики и т. п.

Помимо основной категории, земельному участку присваивается вид использования, определяющий какую именно деятельность, разрешается выполнять на конкретном участке земли.

Виды разрешенного использования земли

Видов использования земли достаточно много и даже может показаться, что они похожи, хотя на деле имеют принципиальные различия.

Так, на участке под индивидуальное жилищное строительство не удастся просто разбить сад, понадобится его застроить. Тогда, как на участке, предназначенного для садоводства, можно возвести домик, засадить огород, но зарегистрироваться на нем не получится.

Сельскохозяйственное использование включает:

  • животноводство;
  • выращивание лекарственных культур;
  • пчеловодство;
  • выращивание зерновых культур;
  • рыбоводство;
  • растениеводство;
  • звероводство;
  • размещение гаражей, ангаров, ремонтных станций для с/х техники, водонапорных башен и т.п.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: что это такое и как переоформить земельный участок в собственность — читайте по ссылке.

Схема: Основные способы использования различных видов земельных участков.

Жилая застройка подразумевает размещение:

  • зданий, использующихся для проживания людей;
  • передвижного жилья;
  • малоэтажных застроек;
  • средне этажных застроек;
  • высотных застроек;
  • гаражей.

Помимо перечисленных видов использования существует еще 9, каждый из которых включает по несколько подвидов.

Причем этот вид может быть одинаков для нескольких категорий земель. Так, и на земле населенного пункта, и на землях с/х типа может быть разрешено подсобное хозяйство.

Изменение категории или вида разрешенного использования чаще происходят с землями, находящимися в частном владении, которые обычно используются для с/х производства, садоводство, индивидуального жилищного и дачного строительства.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Собственник земельного участка при возникновении желания изменения вида разрешенного использования земли, может обратиться с заявлением в местную администрацию. Ходатайство потребуется подкрепить пакетом документов, перечень которых можно уточнить в земельном комитете.

Источник: http://2018-2018.ru/zemelnoe-pravo/poryadok-izmeneniya-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html

Порядок изменения вида использования земельного участка

Смена ври земельного участка

Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка – это неизбежная операция, требующаяся для того, чтобы получить право использовать свою землю для какой-либо цели, не предусмотренной ее действующим ВРИ.

Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, изменить ВРИ возможно только, если это предусмотрено местными правилами землепользования и застройки, утвержденными для данного муниципального образования.

Зачем менять ВРИ?

Разрешенный вид использования – это не просто слова. Собственник земли имеет право пользоваться своим участком только так, как это разрешено и зафиксировано в правоустанавливающих документах. Иные способы использования недопустимы.

Типичный пример. Собственник хотел бы построить на своем участке торговую точку. Однако данная земля имеет сельскохозяйственное назначение. Это означает, что выполнить свое желание он по закону не вправе. Возможно это станет только после смены ВРИ.

В действительности изменение ВРИ может потребоваться в силу самых разнообразных причин:

  1. Перепродажа земли. С изменением ВРИ вполне возможно увеличить стоимость участка в несколько раз. Например, если ранее землю можно было использовать только для сельскохозяйственных нужд, а после смены ВРИ на ней можно будет построить многоквартирный дом, то цена участка возрастет минимум в 3-4 раза.
  2. Строительство торговой точки или производственного предприятия. В этом случае земля будет приносить максимум прибыли даже в том случае, если конечной целью правообладателя станет ее перепродажа.
  3. Жилое строительство. Эта цель стоит перед огромным количеством землевладельцев, которые и хотели бы построить жилье на своей земле, но не вправе этого сделать до смены ВРИ.

Использование земли вразрез с ВРИ чревато для правообладателя серьезным административным штрафом, который будет взиматься до тех пор, пока собственник не устранит выявленное правонарушение.

На данный момент предусмотрены следующие штрафы за данное правонарушение:

  1. До 1% от кадастровой оценки участка (не менее 10 тыс. руб.) за нецелевое его использование.
  2. До 0,5% от кадастровой оценки земли (но не менее 3 тыс. руб.) за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения.
  3. До 1,5% от кадастровой оценки земли (но не менее 20 тыс. руб.) за отсутствие строительства на земле, выделенной под ИЖС.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Что такое основные и условно разрешенные ВРИ?

Все виды разрешенного использования земель перечислены в классификаторе ВРИ. Каждый участок имеет присвоенный ему основной ВРИ, Однако, существуют также градостроительные регламенты, применяемые к каждой отдельно взятой территориальной зоне. И этим регламентом за конкретной территорией может быть закреплено несколько дополнительных видов условно разрешенного использования земель.

Главным отличием междуосновными ВРИ и условно разрешенными является то, что для использования земли, в соответствии с основным ВРИ, правообладателю не требуется ничье разрешение. Это право итак за ним закреплено правоустанавливающими документами.

Иное дело условно разрешенные ВРИ. Чтобы получить право на любой из условно разрешенных ВРИ потребуется предварительное согласование с соответствующими органами местного самоуправления. Это в первую очередь касается капитального строительства.

Этап 1: подготовка документов

Собственнику земельного участка необходимо тщательно подготовиться к процедуре, заранее собрав все документы. В частности следует обратиться в местную адимнистрацию, чтобы уточнить: имеется ли соответствующее постановление, на основании которого может быть осуществлено изменение ВРИ.

Помимо этого потребуются:

  1. Заявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка. Его заполняет собственник и подает в местную администрацию на имя ее главы.
  2. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность землевладельца.
  3. Если землевладелец – юридическое лицо, предоставляется выписка из ЕГРЮЛ.
  4. Если интересы заявителя представляет третье лицо (адвокат), прилагается копия его паспорта и нотариально заверенная доверенность, в которой точно перечислены все полномочия представителя.
  5. Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности и содержащая все основополагающие характеристики участка, а также документ, на основании которого это право было приобретено: завещание, купчая, дарственная и т.д.
  6. Ситуационный или адресный план участка, исходя из которого можно легко определить, где именно находится сам участок и смежные с ним.
  7. Согласование с арендодателем вопроса изменения ВРИ, если участок находится в долгосрочной аренде, а заявление подает от своего имени арендатор.
  8. Если на участке имеются какие-либо капитальные строения (объекты недвижимости), то к заявлению прилагаются правоустанавливающие документы и на них.
  9. Проект планировки той территории, к которой относится данный участок.

Этот перечень – основной. В зависимости от конкретного ВРИ, список может быть расширен. Чтобы не потратить время впустую, лучше всего заблаговременно уточнить полный перечень в местной администрации, а также ознакомиться с формой заявления и другими обязательными формами.

В общем случае заявление и все приложения к нему в администрацию подает сам землевладелец. Однако с его согласия это могут сделать доверенное лицо (при наличии нотариально заверенной доверенности), а также арендаторы. Документы можно отправить и Почтой России.

В том случае, когда заявитель или его доверенное лицо подают документы в приемной администрации, взамен выдается расписка в получении, на которой поставляется полный перечень принятых документов, а также дата и подпись уполномоченного лица.

Срок рассмотрения заявления ограничен. В общем случае он не может быть дольше 60 дней, но если рассмотрение вопроса не требует организации и проведения публичных слушаний, тогда заявление рассматривают и принимают по нему решение в течение не дольше 30 дней.

Общего закона, согласно которому за изменение ВРИ взимается госпошлина в установленном размере – нет. Однако, на местном уровне вполне могут издаваться постановления, по которым за изменение ВРИ может взиматься в пользу бюджета субъекта федерации установленная сумма. Уточнить этот вопрос следует там же, куда и подается заявление вместе с приложениями к нему.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Этап 2: получение решения

После рассмотрения поданного землевладельцем или его доверенными лицами заявления, глава администрации принимает решение об удовлетворении или отказе в изменении ВРИ.

Чтобы получить решение, необходимо явиться в администрацию и предъявить паспорт или доверенность. И решение, и отказ выдаются только в письменной форме.

Отказ обязательно должен быть мотивированным, а при несогласии землевладельца с ним документ можно использовать для оспаривания в суде или в вышестоящей инстанции.

Для собственника участка решение администрации является основанием для внесения изменений в ЕГРН. При этом сведения в Росреестр подает местная администрация, которая и вынесла такое решение.

Этап 3: внесение изменений в ЕГРН

С момента, когда администрация направляет в Росреестр сведения о принятом решении об изменении ВРИ, в отношении какого-либо земельного участка, должно пройти не более 15 дней до внесения изменений в ЕГРН.

Этот регламент принят в отношении межведомственного информационного взаимодействия.  Далее закон отводит только 5 дней на то, чтобы уведомить о внесении изменений правообладателя.

Уведомление отправляется по известному адресу (электронному или обычному), согласно Приказу №173 от 25.03.2016 г. Минэкономразвития России, а также ст. 34 ФЗ №218.

Если в обозначенный срок правообладатель не получил официального уведомления, он вправе лично обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением о внесении изменений (ст. 33 ФЗ №218).

В этом случае Росреестр направляет в течение 3 дней с момента получения заявления запрос в местные органы государственной власти и самоуправления для получения информации, а в течение 5 дней уведомление о внесении изменений направляется заявителю.

Собственнику следует иметь в виду, что по итогам изменения ВРИ, может существенно измениться кадастровая стоимость участка, а в соответствии с этим изменится в большую сторону и размер земельного налога. Оспорить завышенную, по мнению правообладателя, кадастровую стоимость можно в Росреестре и в суде, согласно Ф №135 от 29.07.1998 г.

Как быстро изменить ВРИ?

Тем, кто никогда не сталкивался с процедурой смены ВРИ, сложно представить себе этот процесс на практике. В первую очередь сложность состоит в том, что взаимодействовать приходится с местным землеустроительным комитетом. Для того, чтобы заявление и приложения к нему были приняты в кратчайшие сроки к рассмотрению, необходимо крайне тщательная предварительная подготовка.

Администрация местного муниципалитета вправе отказать заявителю при выявлении любых несоответствий и ошибок в поданных документах. А, как показывает практика, такие ошибки выявляются регулярно. Ошибочно напечатанные даты, искаженные сведения, опечатки и т.д.

Убедиться в том, что ваш пакет документов и заявление соответствует действующим требованиям, лучше заранее. Сделать это просто – обратитесь к земельному юристу за консультацией.

Специалист проверит ваш пакет документов и даст рекомендации, либо предложит действовать далее от вашего имени.

Источник: http://law03.ru/land/article/kak-izmenit-vid-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.